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  新华社北京11月15日电(记者安蓓)建设粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。国家发展改革委新闻发言人孟玮在15日召开的新闻发布会上说,围绕充分发挥粤港澳综合优势、建设富有活力和国际竞争力的一流湾区,将积极推动六方面工作。

  一是打造国际科技创新中心。积极吸引和对接全球创新资源,建设以“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊为主轴的粤港澳大湾区发展创新极。

  二是推进基础设施互联互通。强化内地与港澳交通联系,构建高效便捷的现代综合交通运输体系。注重发挥好港珠澳大桥的示范效应,促进粤港澳三地基础设施互联互通,目前有关方面正在编制包括交通、能源在内的基础设施领域专项规划。

  三是促进要素流动便捷高效。深入推动投资便利化、贸易自由化、人员车辆往来和通关便利化,进一步提升市场一体化水平,在人流、物流、资金流和信息流等方面探索实行更加便捷高效的监管模式,打造具有全球竞争力的营商环境。

  四是培育国际合作新优势。加快构建与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台,深化与“一带一路”沿线国家在基础设施互联互通、经贸、金融、生态环保及人文交流等领域的合作,携手打造推进“一带一路”建设的重要支撑区。

  五是加快推进重大平台建设。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台的试验示范作用,支持珠三角九市发挥各自优势,与港澳共建各类合作园区,扩展经济合作发展空间。

  六是共建优质生活圈。以改善民生为重点,增加优质公共服务和生产生活产品供给,制定完善便利港澳居民在内地发展的政策措施,为港澳同胞特别是青年在内地学习、就业、创业、生活等提供更加便利的条件,共建宜居宜业宜游的优质生活圈。

  对于支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,孟玮说,这需要从国家战略层面做好顶层设计。目前国家发改委正会同有关方面积极谋划。初步考虑要重点体现贯彻新发展理念、落实高质量发展要求、坚持一体化发展导向,扎实推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,推动长三角地区实现更高质量的一体化发展,引领长江经济带发展,服务国家发展大局。

  宁波11月15日电(记者 林波)2018年是中国改革开放40周年,也是甬港经济合作论坛举办的第17个年头。11月15日,以“同心共向新时代”为主题的2018甬港经济合作论坛在浙江宁波举行,宁波都市圈共画发展同心圆。

  宁波与香港血缘相亲、文缘相近、商缘相融,两地交往历史源远流长。2016年,甬港经济合作论坛由宁波与香港的“对唱”升级为宁波都市圈与香港的“合唱”。

  浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁表示,宁波都市圈与香港有着特殊的渊源关系、坚实的合作基础,更是要积极推动开放合作,实现更高水平的互利共赢发展。

图为活动现场。 林波 摄图为活动现场。 林波 摄

  郑栅洁希望宁波都市圈能发挥各自优势、实现互利共赢、深化甬港交流合作,“找准产业合作的契合点、商贸合作的着力点、港航合作的交汇点以及科教合作的切入点。”以港航合作为例,他建议共享发展航运经纪、航运交易、船舶租赁、海事服务等高端港航服务业的新经验,不断扩大全球航运市场的话语权。

  香港贸易发展局副总裁周启良表示,香港是宁波企业对外投资的主要地点,目前,宁波在香港设立的企业和机构超过650家,其中10家已在香港上市,“在‘一国两制’下,香港在金融、资讯、专业服务等方面均有优势,宁波企业可以积极利用香港的优势‘走出去’。”

图为活动现场。 林波 摄图为活动现场。 林波 摄

  作为浙江对外开放的热土,舟山正逐步成为中国海洋经济发展的排头兵。舟山市委书记俞东来表示,甬港台舟是“一带一路”国际贸易物流大通道中的重要城市,合作优势独一无二。

  俞东来表示,在“一带一路”倡议和大湾区建设中,舟山拥有自贸区、国家级新区、综合保税区等一系列高能级的开放平台,“香港是知名的国际金融、贸易、航运和物流中心,我们可以优势互补,合作共赢,发挥互联互通优势,拓展互利合作空间。”

图为活动现场。 林波 摄图为活动现场。 林波 摄

  据悉,本届论坛由宁波市人民政府和香港贸易发展局共同主办,得到了香港特区政府驻浙江联络处、香港宁波同乡会、香港甬港联谊会、世界中华宁波总商会、香港浙江省同乡会联合会、香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港工业总会、香港总商会等单位以及台州市政府、舟山市政府的大力支持。(完)

  中新社北京11月15日电 (记者 郭金超)15日上午,中国国家主席习近平乘专机离开北京赴巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港,开启为期7天的亚太之行。

  此行,习近平将对巴布亚新几内亚、文莱、菲律宾进行国事访问,并在巴新同建交太平洋岛国领导人会晤。其间,习近平将出席在莫尔兹比港举行的亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议。

  “这将是我首次到访巴新,也是中国国家主席首次对巴新进行国事访问。我对此充满期待。”对于此行首站,习近平访前在巴新媒体发表的署名文章中写下期待。

  有“天堂鸟之国”之称的巴新,是面积最大、人口最多的太平洋岛国。自2014年中巴新宣布建立战略伙伴关系以来,两国关系进入了快速发展的新阶段。巴新是中国在太平洋岛国地区第一大贸易伙伴,中国成为巴新第一大外资来源地和第一大工程承包方。

  访问期间,习主席将同巴新领导人就发展双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,共同见证签署多个合作协议。在访前署名文章中,习近平表示,期待着通过这次访问,同巴新方一道努力,增进相互信任,拓展务实合作,扩大人文交流,推动中国同巴新关系再上新台阶。

  相知无远近,万里尚为邻。在巴新期间,习近平将与8个建交太平洋岛国领导人再相聚,共叙友好情谊,共商发展大计。这是习近平时隔4年再次同建交太平洋岛国领导人举行会晤。

  2014年,习近平在斐济同建交太平洋岛国领导人举行集体会晤,一致同意建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系。中方介绍,再次会晤,习近平将发表重要主旨讲话,全面阐述中国秉持正确义利观和真实亲诚理念进一步发展同岛国关系的政策主张,宣布中国支持岛国发展、扩大同岛国合作的重大举措,描绘新时代双方关系发展蓝图。此间评论认为,新举措将使中国与太平洋岛国关系的战略互信再上新台阶,为共同发展再添新动力。

  11月17日至18日,习近平在巴新将进入“APEC时间”。这是巴新也是太平洋岛国首次主办亚太经合组织领导人非正式会议。本次APEC会议以“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”为主题,区域经济一体化、数字经济、互联互通、可持续和包容增长等是会议焦点议题。在国际不确定不稳定因素增多、APEC茂物目标最后时限临近等背景下,亚太各国应如何应对,备受关注。

  与会期间,习近平将出席APEC工商领导人峰会并发表重要主旨演讲,在领导人非正式会议上发表重要讲话,出席工作午宴和APEC领导人同工商咨询理事会代表对话会,深入阐述中方立场主张,推动亚太合作健康、稳定发展。据知,与会期间,习近平还将结合当前世界和亚太发展大势,深入阐述中方立场主张,把握合作方向,巩固伙伴关系,深化务实合作,应对共同挑战,推动亚太合作健康、稳定发展。

  结束巴新的行程,习近平将前往与中国隔海相望的近邻文莱,此访是习近平作为国家主席首次访问文莱。今年是中文建立战略合作关系5周年。2017年9月,文莱苏丹哈桑纳尔来华进行国事访问,习近平主席此次对文莱的国事访问,将实现两国元首短期内历史性互访,共同为中文关系下一步发展作出顶层设计。

  访问期间,习近平将同哈桑纳尔举行会谈,就中文关系和共同关心的地区国际问题深入交换意见,全面部署和规划两国各领域互利合作。据知,双方拟在此访期间发表联合声明,两国有关部门正在商谈涉及共建“一带一路”、人文交往等领域合作文件。

  菲律宾是此次习近平亚太之行的最后一站,此访也是中国国家元首时隔13年再次往访。当前,中菲双方政治互信不断提升,各领域合作全面恢复发展。今年4月,习近平在博鳌亚洲论坛期间会见菲律宾总统杜特尔特时指出,中菲关系过去两年从“转圜”到“巩固”,连上了两个台阶,今年的任务应该是“提升”。

  访问期间,习近平将同杜特尔特举行会谈,会见索托参议长和阿罗约众议长。两国领导人将就中菲关系发展作出新的战略规划,全面提升各领域务实合作。观察认为,通过访问,两国领导人对中菲关系加强战略引领和顶层设计,无疑将是两国关系完成“提升”任务的重要保障。

  未来一周,随着中国外交新程再启,外界将再次看到中国如何以实际行动夯实周边友好,推动亚太合作进程,为全球治理贡献力量。(完)

  中新社圣保罗11月14日电 (记者 莫成雄)当地时间11月14日,巴西地理统计局(IBGE)发布的最新数据显示,今年9月,巴西服务业环比下降0.3%,创2015年以来同期新低。

  数据显示,9月,巴西受调查的5个行业有3个出现环比下降。其中,交通运输与辅助性服务以及邮电业环比下降1.3%,专业、管理与配套服务环比下降1.4%,其他服务环比下降3.2%。

  不过,与去年9月相比,巴西服务业同比增长0.5%。其中,信息和通信服务业同比增长2.2%,交通运输与辅助性服务以及邮电业同比增长1.6%,家庭服务业同比增长0.4%。

  数据显示,今年前9个月,巴西服务业同比下降0.4%。而在过去12个月中,巴西服务业则累计下降0.3%。

  尽管如此,今年第三季度,巴西服务业取得了难得的增长好势头,该季度服务业环比增长0.8%,创下2014年第一季度以来的同期最大增幅。

  旅游服务业方面。9月,巴西旅游业环比下降0.4%,同比增长5.5%。增长原因主要得益于航空公司和旅游酒店的收入增加。其中,戈亚斯州同比增长14.5%、塞阿拉州同比增长13.5%和伯南布哥州同比增长7.3%。不过,巴拉那州和里约热内卢州分别同比下降10.3%和下降3.1%。

  从地区看,9月,巴西全国26个州和巴西利亚联邦区中,有22个服务业出现下跌。其中,里约热内卢州环比下降2.5%,同比下降5.1%。不过,巴西经济总量最大的圣保罗州,服务业环比和同比分别增长0.3%和3.4%。

  有关分析人士称,由于受5月份巴西卡车司机罢工影响,今年以来,该国服务业复苏缓慢,预计今年服务业仍比去年下降0.2%,2019年预期增长2.1%。如果预测属实,这将是2014年以来的首次增长。(完)

  航空公司都没抱怨 你有什么资格说救人是浪费  

  当航空公司都愿意本着生命至上的原则,无偿为救治旅客提供便利时,乘客抱怨“救人耽误整架飞机百来号人”,确实显得有些冷漠。

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  11月13日,一位汽车自媒体人@邱小铖的朋友圈“火”了。他说自己所乘飞往广州的航班上有乘客突发心脏病,航班备降南昌。他在朋友圈抱怨道:“救人耽误整架飞机一百来号人”“对于时间极度不够用的人来说就是浪费生命”。

  在公众的一般认知里,遇到突发状况,车辆和行人应让行正在执行任务的救护车、消防车。这不仅是道德要求,也是法律规定。按照这一逻辑推断,在其他公共交通工具如飞机、火车中,遭遇涉及他人生命安全的突发事件,理应参照道路交通优先惯例,为需要救治的乘客提供方便。

  所以,在万米高空的飞机上突发疾病,机长一般会根据乘客发病程度及航班飞行状况,作出返航、备降或申请直飞目的地等决定,以最大限度节约时间,保障乘客能够尽快接受治疗。为此,用以辅助航空交通管制的应答机,为这样的情况设置了专属识别代码“7700”(表示飞机遇到紧急状况,如机械故障、机上人员突发疾病,劫机为“7500”),以方便地面雷达和航空管制人员能够在第一时间识别某一航班是否发生紧急状况。

  当然,没有航空公司愿意在飞行过程中遇到乘客发病等意外情况。按照行业惯例,如遇旅客突发状况,需要作出各种各样的处置,其费用成本由航空公司承担。因飞机设计的最大起飞重量与最大安全降落重量有较大差值,除了申请直飞目的地外,无论是返航还是备降,航空公司都必须重新计算飞机此时降落是否超重,而后根据飞机机型及飞机选配功能,来通过空中放油或者盘旋耗油,减轻飞机降落重量,从而安全降落。

  放了油,就必然有损失。此前媒体报道的某航空公司上海飞纽约一航班因空中紧急放油30吨备降一事,按当时的航空煤油出厂价计算,仅放油的直接经济损失就不低于15万元人民币。再加上备降后重新补充的航油,以及机场起降费、飞机折旧成本(以飞行小时计)、飞机勤务费、其他旅客延误导致的后续费用等,一次备降救人的经济代价是十分昂贵的。

  当航空公司都愿意本着生命至上的原则,无偿为救治旅客提供便利时,乘客抱怨“救人耽误整架飞机百来号人”,确实显得有些冷漠。经济损失有价,而生命是无价的,这样的道理理解起来并不困难。这也是那位抱怨救人浪费的乘客“火”起来的原因:我们每个人都可能遇到需要救助的情况。

  乘客抱怨这一案例,也应引起社会的进一步思考:能否探索形成制度性规章政策?例如,采用商业保险等方式,一是保障乘客突发性疾病救治;二是减轻其他乘客因此类事件所致的航班晚点造成的其他损失。

  毕竟,乘客在飞机上突发急症在世界各地都很常见。随着航空运输业越来越发达,这种状况出现的频率将会越来越高,理应有更好的机制来应对。

  陈城 来源:中国青年报